8月6日,省政府办公厅印发《关于加强城市寓居社区非经营性公共设备规划建造办理工作的定见》要求,进一步加强全省城市寓居社区非经营性公共设备规划、建造、移送和办理工作,科学合理装备设备,完善公共服务功用,进步城市人居环境水平。
寓居社区是城市居民生活和城市办理的根本单元,寓居社区装备的教育、医疗、养老、文明体育、服务办理等非经营性公共设备,是保证民生需求、居民生活必需的公共服务设备,事关人民群众切身利益。
定见提出,2021年,各市县结合实际,研讨拟定寓居社区非经营性公共设备规划、建造、移送和办理办法,清晰规划建造、批阅检验、移送办理、运转保护程序和要求,全面展开设备配建普查,拟定“十四五”期间年度配建改造方案,建立健全由自然资源规划(行政批阅)部分牵头的联审机制、由行政批阅部分牵头的联验机制,保证非经营性公共设备与住所同步规划、同步建造、同步检验、同步交给和同步运转运用。
到2023年,健全完善城市寓居社区非经营性公共设备规划建造标准系统和准则系统,构成城市寓居社区非经营性公共设备标准办理的长效机制,从根本上处理非经营性公共设备“规而不建、建而不交、交而不必或私行改变用处”等问题。
到2025年,既有城市寓居社区非经营性公共设备根本配套完善,新建城市寓居社区同步配建各类设备,完成城市寓居社区非经营性公共设备装备合理、功用完全、办理标准,居民生活品质显着进步。
确认配套规划建造内容。依据城市居民出行才能、设备需求频率及服务半径、服务水平,结合人口规划、用地规划等要素,将寓居社区划分为寓居邻居、五分钟生活圈寓居区、十分钟生活圈寓居区、十五分钟生活圈寓居区四个层级。城市寓居社区应当配套建造的非经营性公共设备首要包含义务教育校园、幼儿园、社区卫生服务中心(站)、文明活动中心(站)、体育设备、养老服务设备、社区服务站(党群服务中心)、司法所(公共法令服务中心、人民调解委员会)、派出所、物业办理与服务设备、消防站、公共厕所、废物搜集点等。社区便民商场、便利店(生鲜菜店)、归纳超市、健身房、药店、家政服务和银行、电信、邮政营业网点等经营性公共设备也要配套规划和建造。
严厉配套规划建造标准。新建城市寓居社区要统筹周边区域公共服务设备条件和建造要求,科学确认与社区人口规划相适应的配套非经营性公共设备建造内容,与主体工程同步批阅、同步规划建造、同步检验、同步交给。各级配套设备建造要做到配建造施内容与标准相统一,一起依照国家、省无障碍环境建造标准标准规划建造无障碍设备,便利老年人、残疾人运用。各地结合本地经济社会开展阶段、人口年龄结构和居民需求,可适度进步公共服务设备配建标准。
加强非经营性公共设备规划管控。各地在疆土空间总体规划中,要统筹不同层面的各类公共服务设备功用装备和布局,合理预留建造空间。执行职业开展要求,拟定教育、文明、卫生健康、体育、养老、便民商场(菜商场)等设备建造专项规划,清晰建造方针、内容和时序。结合旧城改造和城市更新,做好与各类设备专项规划联接,推进土地复合开发利用、用处合理转化。
标准非经营性公共设备移送和运用办理。非经营性公共设备未经依法同意,接收单位不得搁置或私行挪作他用,不得变更为经营性设备。对私行改变用处的,由自然资源规划、行政批阅、城市办理归纳行政法律等部分依照责任分工依法依规严肃查处。(记者宋平)
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